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行业新闻
两会交通运输领域释放了哪些红利?
时间:2018-4-23   信息来源:两会交通运输领域释放了哪些红利?   查看:
      在新起点上,我国将逐步实现从交通大国向交通强国,从货运大国向供应链强国的迈进。今年的全国两会上,交通运输一如既往地成为百姓关注、代表热议的焦点,那么,全国“两会”代表委员们给大家带来了哪些“红利”呢? 
国务院总理李克强: 
交通先行,发展新动能迅速壮大 
      在谈到五年来的创新驱动发展成果时,李克强指出,载人航天、深海探测、量子通信、大飞机等重大创新成果不断涌现。高铁网络、电子商务、移动支付、共享经济等引领世界潮流。快速崛起的新动能,正在重塑经济增长格局、深刻改变生产生活方式,成为中国创新发展的新标志。 
五年来,我国高速铁路运营里程从9000多公里增加到2万5千公里、占世界三分之二,高速公路里程从9.6万公里增加到13.6万公里,新建改建农村公路127万公里,新建民航机场46个,开工重大水利工程122项,完成新一轮农村电网改造,建成全球最大的移动宽带网。五年来,发展新动能迅速壮大,经济增长实现由主要依靠投资、出口拉动转向依靠消费、投资、出口协同拉动,由主要依靠第二产业带动转向依靠三次产业共同带动。李克强指出,“这是我们多年想实现而没有实现的重大结构性变革。” 
      李克强总理还突出强调,发挥投资对优化供给结构的关键性作用。今年要完成铁路投资7320亿元、公路水运投资1.8万亿元左右,水利在建投资规模达到1万亿元。重大基础设施建设继续向中西部地区倾斜。实施新一轮重大技术改造升级工程。中央预算内投资安排5376亿元,比去年增加300亿元。落实鼓励民间投资政策措施,在铁路、民航、油气、电信等领域推出一批有吸引力的项目,务必使民间资本进得来、能发展。 
全国人大代表、北京市委常委、北京市常务副市长张工: 
京津冀将形成半小时“通勤圈” 
      2017年是京津冀协同发展规划纲要近期目标的收官之年,从今年开始,京津冀协同发展将向规划纲要的中期目标迈进。张工说,京津冀协同发展战略是习近平总书记亲自谋划、亲自推动的国家重大战略,4年来,北京市携手津冀两地,有力有序扎实落实规划纲要,以疏解非首都功能为抓手,以交通、生态、产业三个着力点来大力推动协同发展,目前已经取得了积极成效。 
      张工以交通方面的成效举例说,三地高速公路ETC实现了全覆盖,13个以上的地级市城市交通一卡通实现了全覆盖,三地居民的交通物流实现了极大便捷。随着京唐城际、京雄城际以及京雄、京张高铁的陆续建成,三地半小时左右的“通勤圈”将会初步形成。届时,交通的便利将进一步显现。明年,北京新机场也将投运,对三地进一步扩大对外开放形成有力支撑。 
      下一步,将在中央统一部署下,进一步加强三地的密切合作,落实好规划的中期纲要的目标,同时,要大力推动好冬奥会项目的筹办,推动好京津冀之间重大交通基础设施的建设。 
全国人大代表,河北省委常委、副省长袁桐利: 
努力实现“轨道上的京津冀” 
      “京津冀协同发展,给河北带来了千载难逢的发展机遇。”袁桐利表示,这4年,京津冀三地在交通、生态和产业等方面实现了率先突破,雄安新区的规划建设实现良好开局,冬奥会筹办扎实推进。 
出行便捷是袁桐利首先提到的成效。 
      袁桐利说,河北省打通了高速公路和干线公路的“断头路”,津宝和张唐铁路建成通车,正在全力推进与北京和天津的“1小时通勤圈”,努力实现“轨道上的京津冀”。 
      “河北将努力当好首都北京的政治护城河,特别是要在加快对接和服务京津当中,加快发展河北自己。”袁桐利说。 
全国人大代表、天津市滨海新区区长杨茂荣: 
为雄安新区提供更加便捷的海上门户 
      落实京津冀协同发展战略,天津滨海新区主动融入其中、服务其中,也受益其中。杨茂荣说,在推动区域发展形成新格局方面,滨海新区与河北深化了港口群合作,在北京、河北建设了一批内陆无水港,实现了通关一体化,大幅提高了通关效率,降低了通关成本和物流成本。 
      绿色成为协同发展的主色调。杨茂荣介绍,滨海新区坚决打好污染防治攻坚战,关停散乱污企业、推动散煤清零,取消了5000万吨集港煤炭公路运输,每年直接减少了400万辆重型柴油货车尾气排放,全面抓好湿地、海洋岸线的生态修复保护,滨海新区更加生态宜居。“生活在滨海新区的小刘,在北京工作,他购买了月票,每天往返于京津,不仅每天能够和家人团聚,而且每个月也节省了几千元的费用。”谈到交通的便利程度时,杨茂荣特别分享了一个往返京津之间的通勤故事。杨茂荣表示,京滨城际实现了月票制,天津也取消了对北京牌照的小客车限行,滨海新区的交通、区位、科技优势,也吸引了更多的北京人来创业、发展。 
杨茂荣说,下一步,滨海新区将牢固树立一盘棋的思想,发挥港口资源优势、加快建设北方国际航运核心区,为北京、雄安新区提供更加便捷的海上门户。 
全国人大代表、江苏省交通运输厅厅长陆永泉: 
      努力实现以轨道交通为支撑的“两小时江苏” 
      近年来江苏交通总体上走在全国前列,但也有很多不平衡不充分的问题,其中一个关键问题就在铁路上。“目前,全省铁路2791公里,其中高铁只有846公里,里程和密度在全国的排名都较为靠后;除徐州之外,苏中、苏北其他市都还没有通高铁。”陆永泉说。 
陆永泉表示,为加快补上铁路这个突出短板,江苏及时调整了综合交通建设投资计划。“前三个五年规划期间及‘十三五’前两年,铁路投资占综合交通建设投资的比例分别是5.8%、17%、25%、37%。”陆永泉说,目前江苏省在建铁路共有10条,其中高铁4条,今年将建成5个项目共355公里。陆永泉表示,将瞄准“一带一路”交汇点、长江经济带、苏南国家自主创新示范区等国家战略需求和社会主要矛盾变化,认真落实江苏省委省政府提出的“补短板、强优势”“江北突破、江南优化”等要求,加快推进高铁和过江通道建设,推动机场、港口资源整合,着力推动江苏由交通大省向交通强省转变。 
未来3年,经济大省江苏将加速弥补铁路、民航两大短板。同时,还将努力新开工一批重大项目,预计到2020年,全省铁路总里程将达到4000公里以上,其中时速200公里以上快速铁路达到3000公里以上(现有高铁里程846公里),基本实现以轨道交通为支撑的“两小时江苏”。 
全国人大代表、宁波市交通运输委员会主任张世方: 
建议为东方大港开辟江海直达航线 
      张世方代表认为,宁波舟山港处在“一带一路”和长江经济带的交汇点上,凭借着深水码头、优质服务和便利的中转条件,世界各地的航运、货运公司都争相选择在这里进行转驳,已经具备服务长江和长三角地区集装箱至宁波舟山港特定航线江海直达集装箱运输的能力。 
      2017年,宁波舟山港港口货物吞吐量突破10亿吨,连续9年稳居世界第一;集装箱吞吐量完成2460.7万标箱,居全球第四,具有特定航线江海直达集装箱运输的基础和优势。 
      张世方代表指出,宁波舟山港具备服务长江经济带的经验。宁波舟山港不断完善大宗物资和集装箱江海联运、水水中转的功能,积极打造成为“海进江、江出海”的运输枢纽。2004年7月,由宁波联合集装箱海运有限公司(目前已与宁波远洋运输有限公司合并)利用中小型海轮开辟南京张家港太仓集装箱内支线试水长江中转业务,2011年宁波远洋运输有限公司开始稳定运作南京、镇江、张家港和太仓四港到宁波舟山港的内支线。而且,宁波舟山港已在长江沿线的太仓、南京等地控股、收购了散货、集装箱码头,并与武汉港等达成了合作意向。 
      2017年4月,交通运输部下发了《关于推进特定航线江海直达运输发展的意见》,明确优先发展长江干线至宁波舟山港干散货、长三角地区至上海港洋山港区集装箱江海直达运输,但优先推进长江干线——宁波舟山港2万吨级江海直达散货船和长江干线至上海港洋山港区700标准箱、长三角地区至洋山港区124标准箱和64标准箱江海直达集装箱等船型研发和应用。长江和长三角地区至宁波舟山港集装箱江海直达运输尚不在优先发展之列。 
为更好地为长江沿线和长江三角洲区域的外贸进出口企业服务,张世方代表建议交通运输部将长江和长三角地区至宁波舟山港集装箱江海直达运输列入优先发展计划,在江海直达集装箱船型研发、特定航线开辟等方面予以支持。 
全国人大代表,中国远洋海运集团有限公司董事长、党组书记许立荣: 
上海国际航运中心建设占据“天时地利人和” 
      到2020年,上海将基本建成具有全球航运资源配置能力的国际航运中心。全国人大代表,中国远洋海运集团有限公司董事长、党组书记许立荣在与网友的交流中表示,上海国际航运综合实力的战略提升是必然的,因为上海建设国际航运中心占据了天时地利人和。 
2017新华·波罗的海国际航运中心发展指数显示,上海去年在全球综合实力前十的国际航运中心排名中已跃升至第五位,实现了战略性的提升。这种跃升背后的支撑是什么?全力推进国际航运中心建设,上海有哪些优势可依赖? 
许立荣表示,所谓天时,是指我国强劲的经济发展势头以及一系列强国战略,包括“一带一路”倡议等,其中上海国际航运中心建设与“一带一路”倡议的对接就成效显著。他透露,现在上海港国际贸易集装箱吞吐量已经占比75%,在这75%中,“一带一路”国家占据35%,而且增长势头非常强劲,“这些数字在行业内都是非常喜人的”。“上海在‘一带一路’沿线国家的投资不断加快,其中就包括总部在上海的国际航运企业。我们在‘一带一路’沿线国家投资了16个港口和码头,在此过程中,我们和上海港已形成联盟,作为战略合作伙伴相互持股,共同谋划发展。”许立荣说。 
所谓地利,许立荣认为,上海处于长江经济带发展战略、国家海洋战略等的交汇处,地理位置非常优越,可充分发挥上海国际枢纽港的作用。“上海港目前是世界上最先进的集装箱码头,外高桥六期大大增强了上海港口的保障能力,上海洋山深水港四期已成为世界国际航线密度最密集的一个港口。目前,上海深水航道的整治已全面完成,为降低社会综合物流成本提供了极大保障。去年,上海港成为全球首个年集装箱吞吐量突破4000万标箱的大港,并且连续8年位居世界第一。” 
上海在建设国际航运中心过程中坚持创新驱动,特别是在制度和商业模式上不断创新。许立荣认为这就是最大的人和。“在制度创新上,上海通过自贸区大平台推动航运和港口的改革与开放,成效非常显著。近年来出台的一些政策,包括起运港退税制度、自贸区通关便利改革等,都为国际贸易发展提供大力保障。”他认为,由于这些制度创新,上海的航运集聚功能在进一步提升,现在已有1700多家航运相关企业落户上海,上海航运相关产业的资产总额已占全球总资产的62%。“我们的航运咨询服务也在提升,海事法律保障一直在增强,航运金融业务越做越大,这些都是非常喜人的现象。我们公司也在上海成立了第一家国际保赔管理公司,我想这些要素的聚集都是得益于上海的创新。”许立荣说。